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端稳中国饭碗 守住大国粮仓

发布时间:2019-11-22 05:41编辑:admin 浏览次数:

  央視網消息(焦點訪談):現在,正值秋糧生産的關鍵時期。俗話說,民以食爲天。不管什麽年代,吃飽肚子都是頭等大事。對于中國這個人口大國來說,糧食安全更事關國家安全。20多年前,西方有學者就曾提出“誰來養活中國”的擔憂。進入新時代,糧食安全又有了新的內涵。那麽中國這近14億人的飯碗到底端得穩不穩?好不好呢?近日,中國發布了第二部《中國的糧食安全》白皮書。

  手里有粮,心中不慌。早在1996年,我国发布的《中国的粮食问题》白皮书就回答了“谁来养活中国”的问题。而这次发布的《中国的粮食安全》白皮书则系统梳理了中国粮食安全取得的成就、中国特色的粮食安全之路是怎么走的、中国在國際粮食合作方面的丰硕成果和大国担当,以及未来中国会实施怎样的粮食安全政策举措等,有助于进一步增进國際社会对中国粮食安全的了解。

  新时期的粮食安全战略强调“藏粮于地、藏粮于技”,也就是通过生产能力和科技发展来保障粮食安全,同时也要适度有效利用國際资源,但最重要的一点还是强调,要依靠亚美娱ag乐旗舰下载自己的力量来解决吃饭的问题。

  那麽,中國到底能不能依靠自己的力量把飯碗端牢呢?白皮書用一系列數據給出了答案:中國的糧食總産量2015年以來一直穩定在6.5億噸以上、人均糧食占有量達到470公斤左右,高于世界平均水平,谷物自給率超過95%,口糧自給率達到100%。

  新中國成立70年來,我們用全球9%的耕地養活了近20%的人口,貧困人口“不愁吃”的問題也基本解決。從溫飽不足到走向全面小康,這一跨越式發展不僅保障了中國自身的糧食安全,也爲全球的糧食安全做出了貢獻。

  用“中國糧食裝滿中國飯碗”,解決近14億人吃飽飯的問題只是一個基礎。隨著人們生活水平的提高,從“吃得飽”轉向“吃得好”,成爲糧食安全的新內涵。伴隨産量在高位走穩,我國糧食品質也在不斷提升。通過科技支撐,推廣優良品種,調整種植結構,越來越多綠色優質的糧油産品進入了百姓餐桌。不僅僅是“米袋子”,“菜籃子”和“果盤子”的供給也都有充分保障。糧食向精深加工轉化則進一步促進了居民膳食的多元化。

  吃得飽、吃得好,更要吃得安全放心。糧食的質量安全涉及多個主體、多個環節。爲了保障“舌尖上的安全”,我國正努力實現從田間到餐桌的全流程監管。

  在交易環節,我國搭建了規範統一的國家糧食電子交易平台,積極引導各地發展多種糧食零售方式,完善城鄉“放心糧油”的供應網絡,農産品電商和一些新型零售業態打通了糧食流通的“最後一公裏”,讓糧油産品以更快捷暢通的方式走向百姓的餐桌。

  保障糧食安全,一個非常重要的環節就是要保護和調動糧食種植的積極性。怎麽讓農民種糧有錢可賺,減輕後顧之憂呢?

  從2006年起,我國全面取消農業稅,結束了2600多年農民種地繳納“皇糧國稅”的曆史,每年爲農民減輕負擔1300多億元,這是“減法”。

  相繼出台良種補貼、糧食直補、農機購置補貼等農民種糧補貼政策,實施産糧大縣獎勵政策,財政支農總體規模2018年達到1萬億元以上,這是“加法”。

  爲了讓好糧賣上好價格,防止“谷賤傷農”,我國不斷深化糧食收儲制度和價格形成機制改革。比如,在充分發揮市場決定性作用的同時,推動建立玉米、大豆“市場化收購”加“補貼”的機制,給種糧農民穩定的收益預期。

  在生産經營方式上,著力培育新型農業經營主體和社會化服務組織,促進適度規模經營。截至2018年底,全國有農民合作社200多萬家,家庭農場近60萬家。有效解決了“誰來種地”“怎樣種地”等問題,大幅提高了農業生産效率。

  在走出一条具有中国特色的粮食安全之路,成功解决近14亿人吃饭问题的同时,中国也在扩大粮食市场对外开放和深化國際合作方面做出了积极努力。在确保国家粮食安全的前提下,中国积极与世界主要产粮国分享巨大的粮食市场,促进國際粮食贸易繁荣发展。外资企业进入中国粮食市场的广度、深度不断拓展。中国还主动分享粮食安全资源和经验,不断深化与各国在粮食领域的合作、积极参与世界粮食安全治理,并提供力所能及的國際紧急粮食援助,得到國際社会和有关国家的高度评价。

  當前,中國糧食連年豐收、庫存充裕、供應充足、市場穩定。但從中長期看,糧食産需卻仍將維持緊平衡態勢,確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。

  下一步怎麽幹?白皮書從提高糧食生産能力、加強儲備應急管理、建設現代糧食流通體系、積極維護世界糧食安全等四個方面提出了中國的政策主張,爲各方面提供持續穩定的糧食安全發展預期。

  当前,全球的粮食安全形势依然严峻。联合国粮农组织发布的《世界粮食安全和营养状况》报告显示,全球饥饿人数连续三年增长,2018年达到8.2亿人。而复杂多变的國際环境也让國際粮食贸易面临诸多不稳定因素。对中国这样的人口大国来说,只有把饭碗牢牢地端在自己手上,才能更好地支撑经济社会发展、维护国家安全。推动粮食产业高质量发展,加快从粮食生产大国向粮食产业强国迈进,亚美娱ag乐旗舰下载还有很长的路要走。

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